Актуальная информация

Уважаемый господин Председатель,

Прежде всего, разрешите поздравить Вас и представителя (Венгрии/Индонезии) с назначением сопредседателями восьмой Конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и выразить уверенность, что под Вашим руководством форум пройдет успешно.

Обеспечение скорейшего вступления в силу ДВЗЯИ, безусловно, является приоритетной задачей и императивом сегодняшнего дня. Договор призван стать одним из ключевых элементов международно-правовой системы безопасности, важным звеном в цепи механизмов нераспространения и разоружения.

С удовлетворением можно констатировать, что в пользу ДВЗЯИ складывается широкий международный консенсус. Сегодня подавляющее большинство государств не видит обеспечения безопасности и стабильности в мире иначе, чем через общепризнанные, выработанные на коллективной основе международно-правовые нормы.

Оптимизм внушает то, что в последнее время наблюдается определенная позитивная динамика вокруг ДВЗЯИ. К настоящему времени уже 183 государства подписали и 161 — ратифицировали Договор. За два года с момента нашей последней встречи ДВЗЯИ подписал Ниуэ, что еще раз свидетельствует о твердости позиций стран южной части Тихого океана против ядерных испытаний в этом регионе. За этот же период Договор ратифицировали Гватемала (январь 2012 г.), Бруней-Даруссалам (январь 2013 г.), Чад (февраль 2013 г.), Гвинея-Бисау (сентябрь 2013 г.) и Ирак (сентябрь 2013 г.). Особенно приветствуем ратификацию ДВЗЯИ Республикой Индонезия (февраль 2012 г.), которая входит в список 44-х государств, чье присоединение к Договору необходимо для его вступления в силу. Таким образом, сделан еще один важный шаг на пути превращения ДВЗЯИ в действующий международно-правовой инструмент.

В то же время приходится признать, что спустя 17 лет с момента открытия ДВЗЯИ для подписания перспективы полноценного запуска режима Договора по-прежнему остаются неопределенными. Это не может не вызывать обоснованную тревогу. Полагаем, что основной груз ответственности за судьбу ДВЗЯИ несут остающиеся 8 стран из «списка 44», которые сдерживают его вступление в силу. Призываем их последовать примеру Индонезии и присоединиться к Договору как можно скорее и без всяких предварительных условий.

В этой связи приветствуем давно и неоднократно подтвержденное намерение Соединенных Штатов Америки запустить процесс ратификации ДВЗЯИ. Ожидаем практических шагов на этом направлении. Исходим из того, что Договор необходим США в той же мере, что нам и другим странам. Без него международно-правовая система безопасности, в укреплении которой мы все заинтересованы, не может быть полной и эффективной.

Пользуясь этой трибуной, как представитель страны-депозитария ДНЯО, хотел бы также призвать некоторые государства Ближнего Востока как можно скорее ратифицировать ДВЗЯИ. Это стало бы важной мерой укрепления доверия в регионе, способствовало бы процессу создания там зоны, свободной от ОМУ и средств его доставки.

Несомненно, всем государствам-сторонникам ДВЗЯИ следует не ослаблять усилия по продвижению Договора, включая наращивание общей "позитивной массы" стран, ратифицировавших его. Ведь каждая ратификация Договора — еще один шаг на пути его универсализации и вступления в силу.

Со своей стороны намерены и дальше последовательно проводить линию в поддержку ДВЗЯИ в многосторонних форматах: в рамках ООН, "Группы восьми", в ходе нового обзорного процесса по ДНЯО, на региональных и межпарламентских форумах. Активно продвигаем ДВЗЯИ и в наших двусторонних контактах.

Хотели бы вновь привлечь внимание к необходимости всем государствам придерживаться духа и буквы Договора в период до его вступления в силу. Важно обеспечить на это время мораторий на ядерные испытания. Россия намерена соблюдать его и впредь при условии аналогичного подхода со стороны других ядерных держав.

Уважаемый господин Председатель,

Наша страна поддерживает усилия Подготовительной комиссии Организации по ДВЗЯИ по созданию верификационного механизма Договора и активно участвует в этой работе. Можно отметить заметный прогресс в этой области.

Российская Федерация тесно сотрудничает с ПК ОДВЗЯИ в деле создания объектов Международной системы мониторинга на российской территории. На сегодняшний день более 70% российского сегмента МСМ вышло на эксплуатационный режим.

Отмечаем активную подготовку к проведению в 2014 г. второго масштабного интегрированного полевого учения (ИПУ) по инспекциям на месте в Иордании. Проведение ИПУ чрезвычайно важно, так как в ходе них отрабатывается оперативная готовность этого существенного элемента контрольного механизма Договора.

Даже в незавершенном виде контрольный механизм ДВЗЯИ уже неоднократно демонстрировал свою дееспособность и эффективность. Широкие возможности верификационная система Договора открыла для предупреждения и чрезвычайного реагирования на глобальные бедствия природного и техногенного характера.

Пользуясь случаем, хотелось бы еще раз поприветствовать назначение Л.Зербо новым Исполнительным секретарем ПК ОДВЗЯИ и заверить, что Россия готова и далее оказывать поддержку всесторонней деятельности Комиссии под его руководством. Мы активно поддержали инициативу Л.Зербо о создании «Группы видных деятелей» по поддержке ДВЗЯИ, в состав которой от России вошел бывший Министр иностранных дел И.С.Иванов. Надеемся, что деятельность Группы существенно подкрепит наши общие усилия по скорейшему превращению Договора в действующий международно-правовой инструмент.

В заключение еще раз обращаем наш призыв к государствам, неподписавшим и/или нератифицировавшим ДВЗЯИ, сделать это незамедлительно и без всяких предварительных условий. Считаем, что в этом вопросе необходимо действовать, ни на кого не оглядываясь, исходя из собственных национальных интересов. Важно понимать, что подписание и ратификация ДВЗЯИ — это глобальная «наилучшая практика», ставшая императивом нынешнего этапа развития международных отношений. Она позволяет напрямую участвовать в укреплении режима ядерного нераспространения, ключевым элементом которого является ДВЗЯИ, а не оставаться на обочине этого процесса или в роли простого наблюдателя.

Хотели бы отметить, что Россия поддержала проект Заключительной декларации Конференции и содержащийся в ней перечень мер по содействию вступлению в силу ДВЗЯИ. Готовы активно участвовать в их практической реализации.

Благодарю за внимание.