МАГАТЭ

Уважаемая госпожа Председатель,

Имею честь выступить от имени государств-участников Договора о создании Союзного государства России и Беларуси.

Принимаем к сведению представленный Совету управляющих доклад Генерального директора «Ядерная и радиационная безопасность», который был подготовлен во исполнение профильной резолюции 62-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ. С удовлетворением отмечаем, что содержание доклада в должной мере отвечает содержащимся в этой резолюции поручениям. Убеждены, что консенсусные резолюции Генеральной конференции были и должны оставаться основным руководящим документом при определении направлений и параметров программной деятельности Агентства в области ядерной и радиационной безопасности.

Подтверждаем нашу неизменную поддержку соответствующих программ МАГАТЭ. Твердо исходим из того, что основную ответственность за обеспечение ядерной безопасности на национальном уровне несут сами государства-члены Агентства. Роль МАГАТЭ заключается в том, чтобы оказать им своевременную поддержку, прежде всего, техническую и экспертную, а также предоставить площадку для обмена профессиональным опытом.

Глобальный спрос на услуги и экспертизу МАГАТЭ неуклонно растет. Это означает, что ядерная безопасность продолжит оставаться в фокусе повышенного внимания, а от качества работы Агентства во многом будет зависеть доверие международного сообщества к мирному атому. Беларусь и Россия считают исключительно важным беречь международный консенсус по вопросам ядерной безопасности, который служит залогом того, что поставленные государствами-членами Агентства цели в сфере мирного использования будут достигнуты.

Отдаем должное сохраняющейся высокой динамике работы МАГАТЭ на участке ядерной безопасности. Полагаем, что во главе угла здесь должны оставаться задачи по укреплению и универсализации профильных международно-правовых инструментов. Одной из главных задач в этом плане считаем поддержание целостности соответствующих конвенций. Размывание их первоначальных целей за счет расширительного толкования или переключения их механизмов на решение несвойственных задач контрпродуктивно и недопустимо.

Другим системообразующим направлением деятельности МАГАТЭ в области ядерной безопасности должна оставаться разработка и совершенствование норм безопасности и профильных технических документов. Убеждены, что вырабатываемые Агентством нормы и технические документы призваны служить надежной опорой для поступательного расширения горизонтов мирного атома и решения соответствующих уставных задач МАГАТЭ. При этом хотели бы подчеркнуть, что разработка и совершенствование норм безопасности должна носить системный, технически выверенный и неконъюнктурный характер, а новые требования должны разрабатываться на основе накопленного опыта, практической целесообразности и экспертных выводов, а не в связи со степенью «раскрученности» той или иной темы в СМИ.

Отмечаем расширение спектра консультативных услуг и независимых партнерских рассмотрений. Неизменно исходим из того, что соответствующие миссии МАГАТЭ имеют исключительно добровольный характер. Отмечаем последовательные усилия Агентства по актуализации их круга ведения и функциональных модулей. Призываем Секретариат обеспечить максимальную транспарентность в этом вопросе и тщательный учет мнений государств-членов.

Беларусь и Россия приветствуют вклад МАГАТЭ в создание надежной инфраструктуры ядерной безопасности как части инфраструктуры мирного использования в большинстве государств мира. С удовлетворением отмечаем, что Агентству в целом удается выстроить плодотворное взаимодействие с государствами-членами, направленное на распространение передовой международной экспертизы, содействие в развитии адекватной нормативно-правовой базы и подготовке кадров в области ядерной безопасности. Надеемся, что усилия в этом направлении будут продолжены.

Беларусь и Россия внимательно следят за тем, как набирает обороты деятельность МАГАТЭ в области аварийной готовности и реагирования. Убеждены в том, что здесь важно избегать произвольного толкования мандата Агентства, а также размывания границ между юридическими обязательствами, вытекающими из профильных конвенций, и разного рода добровольными механизмами.

Уважаемая госпожа Председатель,

Беларусь и Россия высоко ценят стремление Секретариата проявлять максимальную открытость в том, что касается его текущей деятельности и планов в области ядерной безопасности, оставляя при этом решающее слово за государствами-членами. Выражаем надежду на то, что проблематика ядерной безопасности и впредь будет оставаться в МАГАТЭ объединительной, а работа будет строиться на основе понимания общности интересов всех государств-членов в том, что касается устойчивого, всестороннего и безопасного освоения ядерной энергии.

Благодарю Вас.