МАГАТЭ

Ядерная и радиационная безопасность

Уважаемая госпожа Председатель,

Делегация Российской Федерации принимает к сведению представленный Совету управляющих доклад Генерального директора «Ядерная и радиационная безопасность». Убеждены, что консенсусные резолюции Генеральной конференции должны оставаться основным руководящим документом при определении направлений и параметров программной деятельности Агентства в этой области.

Подтверждаем нашу неизменную поддержку соответствующих программ МАГАТЭ. Твердо исходим из того, что основную ответственность за обеспечение ядерной безопасности на национальном уровне несут сами государства-члены Агентства. Роль МАГАТЭ заключается в том, чтобы оказать им своевременную поддержку, прежде всего, техническую и экспертную, а также предоставить площадку для обмена профессиональным опытом.

Поддерживаем усилия Агентства по универсализации Конвенции о ядерной безопасности и Объединенной конвенции без их расширительного толкования. Хотели бы напомнить, что Россия в качестве основы для формирования единого режима ответственности за ядерный ущерб рассматривает Венскую конвенцию 1963 года.

Позитивно оцениваем деятельность Агентства по совершенствованию норм ядерной безопасности МАГАТЭ на основе накопленного государствами-членами опыта. Убеждены, что такая работа при любых условиях должна сохранять неконъюнктурный характер.

Глобальный спрос на услуги и экспертизу МАГАТЭ неуклонно растет. Скорее всего, ядерная безопасность продолжит оставаться в фокусе внимания, а

от качества работы Агентства во многом будет зависеть доверие международного сообщества к мирному атому. Считаем исключительно важным беречь международный консенсус по вопросам ядерной безопасности, который служит залогом того, что поставленные государствами-членами Агентства цели в сфере мирного использования будут достигнуты.

Отмечаем расширение спектра консультативных услуг и независимых партнерских рассмотрений, актуализацию их круга ведения и функциональных модулей. Призываем Секретариат обеспечить максимальную транспарентность в этом и тщательный учет мнений государств-членов. Неизменно исходим из того, что соответствующие миссии МАГАТЭ имеют исключительно добровольный характер.

Хотели бы привлечь внимание к деятельности Секретариата в области аварийной готовности и реагирования (АГР). Принципиально важно, чтобы такая работа строилась на основе профильных конвенций, без расширительного толкования данного ими мандата и без попыток придать приоритетный характер не прописанным в конвенциях добровольным механизмам. Напоминаем в этой связи Секретариату и всем странам-членам об идее выработки четкого «круга ведения» для Центра по инцидентам и аварийным ситуациям. В целом полагаем, что в области АГР стоит концентрироваться на работе со странами-членами, а не со СМИ и общественностью.

Приветствуем, что Секретариат начал уделять больше внимания управлению старением установок ядерного топливного цикла и обеспечению безопасности их долгосрочной эксплуатации.

Уважаемая госпожа Председатель,

Вынуждены обратить внимание на один деликатный момент в обсуждении представленного Секретариатом доклада. Совету предлагается одобрить пересмотренный процесс обмена информацией об осуществлении Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников, который представлен в приложении к документу. Такой подход вызывает у нас вопросы. На наш взгляд, некорректно включать в объемный, но